“我国改革开放与档案馆建设”学术研讨会综述
 

2008年11月26日,上海市档案学会档案馆工作学术研究委员会在市档案馆外滩新馆举行“我国改革开放与档案馆建设”学术研讨会。来自本市市、区县综合档案馆和市房地局档案馆、市气象局档案馆、复旦大学档案馆、市公安局档案处等单位的24名代表,以馆藏档案开放工作中的问题与对策、政府信息公开环境下档案馆工作的调适为主题,进行了论文交流和自由发言。研讨气氛十分热烈。

关于改革开放对我国档案馆建设的影响及其启示,戴志强在其论文中指出,近30年来我国档案馆事业在有效服务改革开放和现代化建设的同时,各项业务建设得到了空前的发展,尤其是档案利用服务工作呈现出新的走向:一是由封闭走向开放,二是由被动走向主动,三是由传统走向现代,四是由单一走向多样,五是由“人治”走向法治,六是由粗放走向精细。他认为,近30年改革开放还凸显了我国档案馆利用服务工作可持续发展的着力点:一是坚持解放思想,增强档案公共服务能力,二是坚持优化馆藏,整合民生档案信息资源,三是坚持以人为本,创新档案便民服务机制。

关于房地资源系统档案部门如何为政府信息公开工作服务,张庆瑞在研讨中指出,一是在工作推进上要注重制度规范,二是在公开内容上要注重突出重点,三是在工作落实上要注重提高效能,四是在公开形式上要注重拓宽渠道。

关于公安档案的开放与政府信息公开问题,黄臻睿在其论文中指出,公安档案开放的外部环境是政府信息公开。他认为,公安档案的开放是政府信息公开的重要依托,政府信息公开增强了档案部门的开放意识,拓展了公安档案的开放范围,提升了公安档案开放的社会效益,有助于公安档案开放监督机制的形成。公安档案开放的内在动力是公安档案的价值形态。对此文章阐述了公安档案双重价值的共存性、现实价值的时效性、社会价值的显著性和机密程度的递减性。

关于区县档案馆如何加强档案开放利用工作,舒行荣在研讨中指出,一是要加强馆藏档案的开放划控工作,二是要进行民生档案专题汇编和数据库建设,三是要加强深层次信息开发工作,四是要加大档案宣传工作力度。

关于普通高校档案馆的档案开放问题,丁士华在研讨中指出,虽然目前我国档案法规对国家档案馆之外的普通高校档案馆并没有档案开放的规定,但是普通高校档案馆在新的形势下也面临着部分档案(如学籍档案、论文评判信息等)向社会开放或对当事人依申请提供利用的问题。而档案开放利用工作的开展,使普通高校档案馆开始重视优化馆藏结构问题,如有针对性地加强对学生社团等学校非正式出版物的收集。

关于档案馆的自身建设问题,李春晖在研讨中认为,在新的形势下,国家档案馆要在服务经济社会发展的同时实现自身的同步发展。为此,要在开展档案馆硬环境建设的同时,着力加强档案馆的软环境建设,如拟加强市档案馆与区县档案馆、综合档案馆与部门档案馆、档案馆与用户、档案工作者之间的和谐关系建设,在档案馆开放进程中档案工作者的心态也要进一步开放。

关于档案馆如何应对政府信息公开工作的挑战,周宾等在研讨中认为,当务之急是解决我国现行档案法规与《中华人民共和国政府信息公开条例》等法规的有效衔接问题,同时档案馆工作有待进行必要的调适。

关于当下档案工作者的社会责任,严永官在研讨中认为,档案工作者是凭借前人留下的档案文化遗产为社会服务的,因此,当下档案工作者要思考用什么来为后人服务的问题。他指出,面对社会利用档案的需求矛盾,档案工作者要保持平和的心态,要按照法定的职责进行作为。

与会者普遍认为,各级各类档案馆面对新的机遇与挑战,只有坚持以人为本理念、整合档案资源、创新服务机制,才能变压力为动力,实现我国政府信息公开环境下档案馆事业的又好又快发展。

2012-04-17
 
 
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